6月11日，生態(tài)環(huán)境部2018~2019年打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)重點區(qū)域強化督查（以下簡稱“藍天保衛(wèi)戰(zhàn)強化督查”）啟動。
200多個督查組將分赴京津冀及周邊地區(qū)、汾渭平原、長三角地區(qū)等重點區(qū)域。在為期將近一年的時間里，為進一步推動地方各級黨委政府及相關(guān)部門落實大氣污染防治責任，持續(xù)改善重點區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量，鞏固重點區(qū)域大氣污染防治成效，開展強化督查行動。
今年持續(xù)時間最長的專項督查行動
“藍天保衛(wèi)戰(zhàn)強化督查”將從2018年6月11日持續(xù)到2019年4月28日。據(jù)生態(tài)環(huán)境部環(huán)境監(jiān)察局相關(guān)負責人介紹說，這是今年持續(xù)時間最長的專項督查行動。之所以持續(xù)如此長時間，是因為根據(jù)大氣污染防治以及不同地區(qū)特點，將“藍天保衛(wèi)戰(zhàn)強化督查”分為3個階段，針對不同重點，按照打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)工作要求，以問題為導(dǎo)向督促各項任務(wù)及措施落實到位。
此次強化督查也是生態(tài)環(huán)境部成立以來，參與人數(shù)最多、規(guī)模最大的一次專項督查行動。
“2+26”城市總體安排約200個督查組，汾渭平原11個城市總體安排90個左右的督查組，長三角地區(qū)以安排特別行動組為主，開展不定期督查。
每個督查組由3人組成，主要從地方環(huán)保系統(tǒng)和生態(tài)環(huán)境部直屬單位抽調(diào)。第一階段有200多個督查組，每組3人~4人；第二、三階段有290多個督查組，每組3人~4人；還預(yù)留了100多個特別機動組，因此此次強化督查共動用約1.8萬人（次）。
應(yīng)用高科技手段最廣
在剛剛結(jié)束的水源地保護專項督查中，督查組首次大規(guī)模使用了環(huán)境執(zhí)法平臺督查APP（以下簡稱“督查APP”），取得了非常好的效果。此次藍天保衛(wèi)戰(zhàn)強化督查中將繼續(xù)使用督查APP。
督查組將根據(jù)任務(wù)計劃表、各類清單臺賬、熱點網(wǎng)格信息及工商電力數(shù)據(jù)等，對企業(yè)（單位）涉氣環(huán)境問題整治情況進行精細化排查，并將每日檢查情況通過督查APP報送專項辦。
此次強化督查還將利用熱點網(wǎng)格信息進行精準督查。據(jù)介紹，熱點網(wǎng)格是將京津冀及周邊地區(qū)“2+26”城市全行政區(qū)域劃分為3千米×3千米的網(wǎng)格，共計3.6萬余個。利用衛(wèi)星遙感技術(shù)，綜合選取PM2.5年均濃度相對較高的3600個網(wǎng)格，作為大氣污染熱點網(wǎng)格。
據(jù)生態(tài)環(huán)境部環(huán)境監(jiān)察局稽查處的工作人員介紹說，針對此次強化督查行動，生態(tài)環(huán)境部實施了“千里眼計劃”，建立“熱點網(wǎng)格+監(jiān)測微站”的工作方式，在涉氣污染源相對集中的熱點網(wǎng)格內(nèi)加密布設(shè)地面監(jiān)測微站，實時監(jiān)控污染變化。還可以識別選出PM2.5濃度異常的區(qū)域，將報警范圍進一步細化到500米×500米，指導(dǎo)開展監(jiān)督執(zhí)法。
此外，督查組還將依靠國家大氣污染防治攻關(guān)聯(lián)合中心等專家組，充分利用專家資源，提高督查水平。
督查最深入，力求效果最實
藍天保衛(wèi)戰(zhàn)強化督查組將被派駐到重點區(qū)域每個地市、每個縣區(qū)去，派駐到最基層、最前線。
這位負責人強調(diào)，以往督查行動的督查組大多被派駐到市級。“一個市有十幾個縣，有時候縣與縣之間相隔很遠，督查組下到地方每天疲于奔波，時間都浪費在路上，無法很好地深入到基層和一線督查，督查效果有限，更難以持久。”
“此次強化督查，1個~2個縣都派駐了督查組，每個組能夠更深入一線了解當?shù)厍闆r，可以明確督查目標，持續(xù)性、浸入式地進入督查工作。”
此外，本次強化督查行動力求效果最實，將每個督查組派駐到每個縣區(qū)，也是為了督促縣鄉(xiāng)政府真正落實各項大氣污染防治政策措施。
“所有的督查任務(wù)都要拉條掛賬，清單式管理。”這位負責人介紹說，督查組將督促地方一個問題一個問題地解決，確保每個問題都整治到位，將壓力傳導(dǎo)到地方政府，落實地方政府責任。
這位負責人表示，藍天保衛(wèi)戰(zhàn)強化督查將每兩周進行一次人員輪換，各階段督查重點將有所側(cè)重，但也會根據(jù)工作要求適時調(diào)整。
